报告日期： 2026年9月
数据范围： 2026年1月—6月
编制单位： 科瀚纳&科蚪招聘平台研究分析中心
报告摘要
2026年是国家"十五五"规划的开局之年，也是郑州国家中心城市建设深入推进的关键一年。作为河南省省会和中部地区重要的经济中心，郑州常住人口已超过1300万人，劳动适龄人口规模庞大，就业工作既是民生之本，也是产业升级的重要支撑。本报告基于郑州市就业创业服务中心最新发布的职业供求数据、政府工作报告及重点企业招聘信息，对2026年郑州人才就业形势进行系统分析。
2026年上半年，河南省城镇新增就业71.54万人，完成年度目标110万人的65%。郑州市就业市场整体保持稳中向好态势，2026年第二季度求人倍率达到1.60，较上季度上升0.04，岗位供给持续大于求职需求，市场整体处于需求旺盛的景气状态。
从产业结构看，第三产业以77.77%的岗位需求占比稳居就业主导地位，租赁和商务服务业、制造业、批发零售业成为用工需求最大的三个行业。战略性新兴产业快速崛起，智能制造、新能源汽车、电子信息等领域用工需求旺盛，郑州比亚迪等龙头企业已吸纳产业工人约6万人。
从人才政策看，郑州市深入实施"郑聚英才计划"和"智汇郑州"人才工程，构建了覆盖博士、硕士、本科、技能人才的多层次补贴体系，四年累计留住青年人才近百万人。产业骨干人才认定工作深入推进，2026年拟认定人选不少于400名，分别给予5万至10万元奖励。
总体来看，2026年郑州就业市场呈现"总量稳、结构优、质量升"的特征，但也面临高校毕业生就业总量压力增大、技能人才结构性短缺、中才引育需加强等挑战。未来需进一步深化产教融合，推动技能人才培养与产业需求精准对接，构建更具竞争力的区域人才发展生态。
第一章 就业市场总体形势
一、宏观经济与就业基本盘
2025年郑州市地区生产总值突破1.52万亿元、增长5.4%，规上工业增加值增长9%、增速居9个国家中心城市首位。2026年郑州市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5%以上，固定资产投资增长5%左右，规上工业增加值增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右。经济的稳步增长为就业市场提供了坚实支撑。
河南省劳动适龄人口常年维持在近5700万人，2026年应届高校毕业生达99.6万人，占全国1/13，农村劳动力转移就业3075万人，占全国总量的10.3%。作为省会城市，郑州承担着全省人才集聚和就业吸纳的核心功能，就业工作的总量压力与结构性矛盾并存。
2026年上半年，河南省城镇新增就业71.54万人，完成年度目标110万人的65%；失业人员再就业16.56万人，就业困难人员实现就业5.26万人，新增农村劳动力转移就业40.43万人。主要就业指标实现"时间过半、任务过半"，就业形势保持总体稳定。
二、人力资源市场供求状况
根据郑州市就业创业服务中心发布的2026年第二季度职业供求状况分析报告，全市人力资源市场呈现以下特征：
一是岗位供给充足，求人倍率持续走高。2026年第二季度，用工需求人数共33910人次，进入市场求职人数21171人次，求人倍率（需求总人数/求职总人数）为1.60，较上季度的1.56小幅上涨0.04。这意味着每100名求职者对应160个岗位，市场整体处于需求大于供给的景气状态。
二是供需规模季节性回落。与第一季度相比，二季度需求人数减少9714人次，求职人数减少6736人次，主要受春节后招聘旺季结束的季节性因素影响。从近一年趋势看，2025年第三季度至2026年第二季度，求人倍率经历了从1.36→1.28→1.56→1.60的变化，整体呈上升趋势，反映出郑州用工需求持续扩张。
图1 郑州市人力资源市场供求变化趋势（2025Q2-2026Q2）
数据来源：郑州市就业创业服务中心职业供求状况分析报告
三、产业需求结构特征
从三大产业岗位需求结构看，2026年第二季度第一、二、三产业岗位需求比重分别为0.37%、21.86%、77.77%。第三产业以绝对优势占据就业主导地位，服务业是吸纳就业的主渠道。
图2 郑州市三大产业岗位需求占比（2026年第二季度）
数据来源：郑州市就业创业服务中心2026年第二季度职业供求状况分析报告
值得注意的是，第二产业用工需求占比从一季度的39.79%回落至21.86%，第三产业占比则从59.79%上升至77.77%。这种波动一方面受季节性因素影响，另一方面也反映出郑州产业结构持续优化的总体趋势。
从行业分布看，用工需求排名前五的行业依次为：租赁和商务服务业（23.72%）、制造业（21.80%）、批发和零售业（12.26%）、信息传输/软件和信息技术服务业（10.56%）、交通运输/仓储和邮政业（7.33%）。现代服务业和先进制造业共同构成用工需求的主力。
图3 郑州市各行业用工需求TOP10（2026年第二季度）
数据来源：郑州市就业创业服务中心2026年第二季度职业供求状况分析报告
第二章 重点产业人才需求分析
一、新能源汽车产业
新能源汽车是郑州重点打造的支柱产业之一。郑州比亚迪超级工厂作为标志性项目，已吸纳产业工人约6万人，九成以上来自郑州及周边地区。2026年5月，郑州比亚迪单月招聘规模达6000人，岗位涵盖智能装备运维、汽车焊装、操作工、技工等多个层级，入职即签订正式劳动合同并缴纳五险一金。
比亚迪的入驻不仅直接创造大量就业岗位，还带动汽车产业链上下游企业入驻河南，带来零部件生产、物流、终端销售等一大批新岗位。毗邻比亚迪郑州超级工厂的4个乡镇，已有约1.5万名本地居民入职，实现家门口稳定就业。
二、电子信息与智能制造产业
电子信息产业是郑州的另一支柱产业。2025年全市规上电子信息产业增加值增长16.2%。富士康郑州园区、超聚变等龙头企业持续创造就业机会。超聚变生产车间通过人工智能技术的应用，正扩大人工智能岗位创造和人机协同促进就业作用。
2026年"春风行动"期间，郑州招聘会上百余家企业参与，其中战略性新兴产业企业占比超七成，带来电子信息、航空物流、生物医药、智能制造等六千多个优质岗位。重点筛选了一批应用机器人相关热门岗位，精准贴合港区数字经济和智能产业发展方向。
三、现代服务业
现代服务业是郑州吸纳就业最多的领域。租赁和商务服务业以23.72%的占比位居各行业用工需求首位，批发和零售业占12.26%，信息传输、软件和信息技术服务业占10.56%，金融业占5.97%。
郑州航空港经济综合实验区的快速发展为现代服务业注入强劲动力。"十四五"时期，该区城镇新增就业3.5万余人，智能制造、高端物流等新兴产业带来越来越多的就业岗位。
四、铁路与轨道交通领域
作为全国重要的铁路枢纽，郑州在轨道交通领域的人才需求持续旺盛。郑州铁路局2026年拟录用高校毕业生1900人，其中高职（专科）毕业生1288人，占67.79%；本科毕业生300人，占15.79%；硕士毕业生312人，占16.42%。
从专业分布看，专科层次中铁道交通运营管理、铁道工程技术、铁道信号自动控制、铁道机车运用与维护四大专业录用人数占专科生人数的近六成；本科及以上层次中交通运输、土木工程、电气工程及其自动化等专业需求领先。这反映出轨道交通领域对技能型人才的庞大需求。
图4 郑州市重点企业用工规模对比
数据来源：各企业公开招聘信息及政府公告综合整理
五、急需紧缺人才目录
2026年7月，郑州市人社局发布《郑州市产业骨干人才（急需紧缺专业）需求指导目录（2025-2026）》，涵盖郑州市优势产业、新兴产业、未来产业及现代服务业等领域急需紧缺岗位。
《目录》中包含部分技能人才岗位，如钣金技师、焊接技师、机械生产技工等，体现了郑州市对高技能人才的重视。《目录》的发布旨在推动人才供给与产业需求精准对接，发挥其在就业指导、人才引育、专业设置等方面的统筹引领作用。
第三章 高校毕业生就业形势
一、毕业生规模与就业压力
2026年河南省应届高校毕业生达99.6万人，占全国总量的1/13，高校毕业生就业总量压力持续增大。郑州市拥有60余所高校，高校本专科在校生居全国第2位，每年有大量毕业生在郑州及周边地区求职就业。
面对就业压力，河南省将"提升高校毕业生就业服务保障能力"列入2026年重点民生实事，计划全年举办各类专场招聘会不少于6000场，组织不少于3万名高校毕业生等青年群体开展就业见习，优化提升2000个以上"家门口"就业服务站。
二、留郑人才规模与结构
郑州市高度重视青年人才引进和留用工作。2025年全市引留大学生等青年人才27.5万人。2023年至2025年累计来郑留郑大学生超67万人，四年累计留住青年人才近百万人。
从人口结构看，郑州市常住人口超1300万人，来郑留郑青年人才近百万，人口平均年龄34.7岁，"城市年轻力指数"居全国第5位。年轻人口的持续流入为城市发展注入了活力。
从高校留才情况看，不同层次院校呈现差异化特征。河南工程学院留才率达50.3%，河南工业大学省内留才率为42%，华北水利水电大学省内就业率为45%。应用型、技能导向型院校的本地留才率相对更高。
三、毕业生就业服务举措
郑州市通过多种渠道促进高校毕业生就业：一是持续举办各类招聘活动，2026年6月经开区"百日千万"高校毕业生综合招聘会集结百余家企业，放出1万余个优质岗位；7月"才聚经开·职等你来"夏季人才专场招聘会提供就业岗位9100余个。
二是实施就业见习计划。河南持续实施"十万就业见习岗位募集计划"，截至2025年底共认定见习单位4941家，当年募集见习岗位13.8万个，组织4.5万名高校毕业生等青年参加见习。健全"见习—留用"衔接机制，激励企业吸纳见习毕业生。
三是深入实施"技能照亮前程"培训行动。面向高校毕业生大规模开展创业培训、就业技能培训等多元化培训项目，2026年全年完成培训20万人次以上，创新推行"岗位+培训+评价+就业"全链条服务模式。
四、毕业生就业结构变化
随着郑州产业升级的推进，高校毕业生的就业流向也在发生变化。新能源汽车、智能制造、电子信息等战略性新兴产业成为吸纳毕业生的重要领域。郑州技师学院与比亚迪共建1.4万平方米实训基地，定制特色课程，向企业输送300余名实习生，部分已晋升班组长。
另一方面，灵活就业和新就业形态也成为高校毕业生的重要选择。郑州市零工市场体系建设不断完善，"1+15+N"零工市场服务网络布局逐步形成，整合求职招聘、职业指导、技能培训、创业扶持、政策咨询、劳动维权六大核心服务功能。
第四章 人才政策与引育体系
一、郑聚英才计划总体框架
郑州市深入实施"郑聚英才计划"，加快建设国家人才高地。2025年引进顶尖领军人才团队44个、海外优秀人才176人，引留大学生等青年人才27.5万人。中原科技城科创联盟、哈工大郑州高等研究院揭牌成立，16家一流大学（科研机构）郑州研究院集聚科研人员1405人、培养研究生3162人。
"科创郑州"三年行动计划（2024—2026年）明确提出构建多层次科技人才支撑体系，高标准举办中国·河南招才引智创新发展大会郑州专场、"嵩山英才荟"、产业高端论坛等活动，筹划举办中国·郑州国际人才活动周和人才交流与项目合作大会。
二、青年人才生活补贴政策
郑州市"智汇郑州"人才工程对青年人才提供多层次生活补贴：博士毕业生每月1500元、硕士毕业生每月1000元、本科毕业生每月500元，技工院校全日制预备技师（技师）按本科毕业生标准申领，最长发放36个月。
2026年，郑州市已先后公布5批学历人才生活补贴发放名单，补贴发放工作常态化推进。补贴通过微信、支付宝、"郑好办"APP等多渠道可申请，实现"零跑腿"办理。补贴资金直接拨付到个人社保卡金融账户，发放效率不断提升。
三、产业骨干人才认定与奖励
2026年郑州市产业骨干人才认定申报工作于7月正式启动。申报范围覆盖传统产业、战略性新兴产业、未来产业和现代服务业等重点产业领域的各类企业。
产业骨干人才认定实行积分认定制，认定条件包括：具有本科（全日制）以上学历或全日制预备技师（技师）资格，与企业签订3年以上劳动合同，正常缴纳社保或个税满1年，专业与岗位匹配并符合急需紧缺专业目录要求等。
2026年度拟认定产业骨干人才不少于400名，经认定后根据积分情况分别给予5万元至10万元的薪酬补贴。这项政策旨在加大产业骨干人才引进力度，支撑郑州产业高质量发展。
图5 郑州市人才补贴政策对比
数据来源：郑州市人社局、智汇郑州人才政策公开信息
四、人才住房保障体系
郑州市构建了多层次人才住房保障体系。截至2026年6月，郑州已配租人才公寓11.1万套，保障超15万人，按市场价七折出租、精装交付。全市42家青年人才驿站，提供5920张免费床位。
购房补贴方面，博士10万元、硕士5万元、本科2万元、专科1万元。租房补贴与购房补贴、人才公寓与租房补贴可按政策分别享受，形成了覆盖不同层次、不同需求的住房保障网。
五、落户与公共服务
郑州市不断简化落户流程，开通人才快速落户通道。学历人才可通过"郑好办"APP在线申请，10个工作日内完成审核。持有郑州居住证的随迁子女可在郑州参加义务教育报名，持居住证且在郑就读满3年可参加高中学业水平考试，符合条件者可申请在郑参加普通高考。
2026年两会上，有政协委员提出在人才竞争中重视"中才"引进培养的提案，建议扩大对非名校出身本科生和高技能大专生的政策覆盖，优化人才结构，构建合理的人才梯队。这一提案反映出郑州人才政策正从"重高端"向"多层次、全覆盖"转变的趋势。
第五章 技能人才培养与产教融合
一、技能人才队伍建设成效
郑州市深入实施"技能照亮前程"培训行动，高质量推进技能河南建设。"十四五"期间，郑州市完成各级各类职业技能培训201.16万人次，新增技能人才214.06万人（含新增高技能人才94.6万人）。
截至2025年底，河南省技能人才总量突破2000万人，高技能人才总量超过700万人，规模均居全国前列。2026年，全省新增技能人才目标大幅上修至150万人。郑州作为省会，在技能人才培养方面走在全省前列。
目前，全市已建立374家定点职业培训机构，17家国家级、95家省级和211家市级技能大师工作室，搭建政府、企业、院校、社会共同参与的多元化培训体系。
二、四位一体培训模式
郑州市大力推行"岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务"四位一体的项目化培训模式。按照"企业发布用人需求、培训机构承接培训任务、劳动者自愿报名参加、人社部门强化服务监管"的原则，分领域、分层次开展就业导向的培训。
培训内容紧密对接全市20条重点产业链，聚焦算力、元宇宙、人工智能、新能源汽车等新质生产力主导产业，以及现代服务、康养护理等民生领域。2026年"技能照亮前程"培训行动计划面向高校毕业生大规模开展创业培训、就业技能培训等多元化培训项目，全年完成培训20万人次以上。
三、产教融合与校企合作
郑州市积极构建"校企合作、协同育人"的良好生态，推动教育链、人才链与产业链、创新链深度融合。主要模式包括：
（一）共建产业学院和实训基地
郑州技师学院与比亚迪、丹尼斯等链主企业签约共建"比亚迪工匠学院""丹尼斯食品学院"，校企双方共同提供师资为订单班和学徒制试点班授课，实现"招生即招工、入校即入企"，毕业生就业率连续三年保持98%以上。
郑州交通技师学院与京东签署校企合作产业学院协议；郑州商业技师学院联合轩明实业共建智能制造实训基地，通过"订单式培养"模式输送大批"数字工匠"。
（二）订单班与企业新型学徒制
鼓励技工院校、职业院校与比亚迪、宇通、富士康等产业链"链主"企业深度合作，采取"嵌入式"校企合作模式，通过"订单班""冠名班""企业新型学徒制"等形式实现"企校双制、工学一体、产教融合"。
（三）人才共育与技术反哺双轮驱动
郑州铁路技师学院联合中铁装备推双导师制，推动盾构机赛项技术方案落地产业，累计带动产业链效率提升超40%；郑州商业技师学院联合宇通等企业，选手斩获国赛智能网联汽车项目金牌，毕业生技能获企业高度认可。
四、零工市场与灵活就业服务
郑州市以零工市场体系建设为突破口，深化人力资源要素供给侧改革。依托"1+15+N"零工市场服务网络布局，打造全免费、一站式、即时快招的综合服务体系。
各零工市场整合求职招聘、职业指导、技能培训、创业扶持、政策咨询、劳动维权六大核心服务功能，创新布局智慧就业、技能盲盒、全国零工共享中心等特色数字化应用场景。
培训方面，创新推出"技能充电站""1小时快学课包"便民培训载体，打造"织女钩织""豫见短剧"等本土特色技能IP，引导零工群体从传统"卖力气"向现代"凭技能"转型。自2025年11月零工市场试运营以来，已常态化开展无人机飞手、咖啡师、药膳师等新职业技能培训107场，培训人数1963人次，达成求职意向人数1010人。
五、技能补贴政策
郑州市技能提升补贴政策持续加码。企业在职职工（失业保险累计缴费满12个月）或正在领取失业保险金的人员，考取国家认可的职业技能证书后可申领补贴：初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元。
郑州市总工会"技能筑梦"公益培训提供免费技能培训，涵盖无人机驾驶、高低压电工、汽车维修、电子商务等近30个专业，取证后还可申领专项培训补贴，从初级工1200元到高级技师5000元不等。
第六章 挑战与对策建议
一、面临的主要挑战
（一）就业总量压力与结构性矛盾并存
河南省高校毕业生规模达99.6万人，农村转移劳动力3075万人，就业总量压力巨大。与此同时，企业"招工难"与劳动者"就业难"并存，传统产业升级与新兴业态技能迭代同步推进，结构性矛盾突出。部分高校毕业生就业期望值与市场实际需求存在差距，技能型人才特别是高技能人才供不应求。
（二）高层次人才吸引力有待提升
与一线城市和部分强二线城市相比，郑州在顶尖高校资源、高端研发岗位供给等方面仍有差距。郑州铁路局2026年招录数据显示，省内唯一211高校郑州大学被录用人数仅29人，大量高层次人才需求由省外高校供给，反映出本地高端人才供给不足的问题。
（三）人才留存质量需持续优化
虽然郑州四年留住青年人才近百万，但"留住"与"扎根"之间仍有距离。随迁子女教育、个人成长空间、社会融入感等因素，是决定人才长期留存的关键。中高端人才的职业发展通道和成长环境仍需进一步优化。
（四）中才群体政策覆盖不足
政协委员提案指出，当前人才政策偏重高层次人才和顶尖高校毕业生，对非名校出身的本科生和高技能大专生等"中才"群体的政策支持力度相对不足。而这一群体数量庞大，是支撑产业发展的中坚力量，需要更有针对性的政策设计。
二、对策建议
（一）深化产教融合，破解结构性就业矛盾
继续推动技工院校、职业院校与链主企业深度合作，扩大"订单班""冠名班""企业新型学徒制"覆盖范围。鼓励龙头企业与职业院校共建"示范性职工培训中心"，开设符合产业前沿的"微专业"。建立毕业生留郑就业率、企业满意度等成效指标，对参与院校和企业给予差异化培训补贴或税收优惠。
（二）构建多层次人才政策体系
在继续加大高层次人才引进力度的同时，扩大对"中才"群体的政策覆盖面，降低学历门槛，破除流动壁垒。扩大产业骨干人才认定范围，将更多应用型、技能型人才纳入支持体系。以留郑率等指标为导向，推动人才与产业的协同升级。
（三）提升人才服务品质，增强留存粘性
进一步优化人才公共服务，重点解决人才关心的子女教育、医疗保障、配偶就业等"后顾之忧"。完善人才公寓配套设施和社区服务，打造有温度的人才社区。搭建人才交流平台，促进人才之间的社交连接和职业发展，增强人才的城市归属感和认同感。
（四）打造郑州技能品牌，提升技能人才社会地位
推动经政府备案的行业认证与公共就业服务、人才积分落户、创业补贴等政策实质性挂钩，逐步破除"唯学历"导向，树立"崇尚技能、看重实绩"的用人新风尚。加大对技能人才的表彰宣传力度，提高技能人才的社会认可度和职业荣誉感。
（五）发展新就业形态，拓宽就业渠道
持续规范灵活就业业态，丰富就业供给多元路径。完善零工市场体系建设，推动灵活用工从"无序自发"向"有序规范"转型。做好灵活就业人员和新就业形态人员权益保障工作，让灵活就业成为就业市场的有益补充。
三、未来展望
展望2026年下半年及"十五五"时期，郑州人才就业形势机遇与挑战并存。随着郑州国家中心城市建设的深入推进，新能源汽车、电子信息、人工智能、低空经济等新兴产业的快速发展将创造更多高质量就业岗位。
预计2026年全年郑州城镇新增就业将稳步增长，求人倍率将继续保持在1.5以上的景气区间。产业升级对技能人才的需求将持续旺盛，技能人才培养与产业需求的对接将更加精准。人才政策体系将更加完善，多层次人才梯队将逐步形成。
总体而言，郑州人才就业市场将继续保持"稳中有进、进中提质"的良好态势，为郑州加快建设国家中心城市、打造更高水平的高质量发展区域增长极提供坚实的人才支撑和就业保障。
参考文献
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[20] 政协委员：在人才竞争中重视"中才"引进培养. 聚焦2026郑州两会.