报告时间:2026年9月
研究范围:青岛市全域人才就业市场
数据截止:2026年6月
编制单位: 科瀚纳&科蚪招聘平台研究分析中心

一、就业大盘:总量稳,结构在变
写这份报告的时候,我们团队查阅了青岛市人社局、统计局公开的最新数据。核心数字汇总如下:2026年上半年,青岛城镇新增就业18.09万人,完成全年35万人目标的51.69%,总量继续排在全省第一。单看数字不算惊艳,但和去年同期比,这个增速在全省16个地市里面是靠前的。
支撑这个数字的,不只是传统的制造业和服务业。青岛的就业结构正在悄悄变——第三产业吸纳就业占比已经超过三分之二,民营经济贡献了90%以上的新增岗位。这两个比例很说明问题:青岛的就业盘子,已经不是靠国企和制造业撑着了,服务业和民营企业才是主力。
(一)上半年完成了全年目标的一半多
18.09万这个数字拆开看,月度走势比较规律。一季度新增就业7.2万人,4月到5月两个月增加了约7.36万人,6月份又新增3.53万人。上半年节奏大概是一季度稍慢,二季度明显提速,和春招、企业扩产的时间点对得上。
从全年目标来看,35万人的任务量不小。2025年青岛全年新增就业37.3万人,今年定的目标略低于去年实际完成数,留了一点缓冲空间。按上半年的进度,下半年只要保持住势头,完成全年目标压力不算大。

图1 青岛近年城镇新增就业人数变化
(二)服务业和民营企业挑大梁
就业结构的变化比总量更值得关注。上半年第三产业吸纳就业占比超过67%,这个比例比五年前高出了将近10个百分点。青岛一直在推产业升级,服务业扩容、制造业减人的趋势还在继续。
民营经济吸纳就业占比达到90.6%,这个数字在副省级城市里面也算高的。青岛的民营经济底子本来就厚,加上这几年扶持小微企业的政策持续加码,民营企业扛就业的作用越来越明显。反过来看,体制内和国企能提供的岗位占比其实已经不到10%,很多年轻人盯着考公考编,这条路的拥挤程度只会越来越高。

图2 青岛就业结构:三次产业与经济类型分布
(三)重点群体保障力度不减
高校毕业生、农民工、就业困难人员这三类人群,一直是就业工作的重点。上半年青岛举办了560多场各类招聘会,推出岗位32万个,春风行动、百日千万行动这些品牌活动还在持续做。针对就业困难人员,公益性岗位兜底的政策也没有缩水。
值得一提的是"就享家"乐业社区这个项目。青岛在全市搞了5处免租金的毕业生住宿社区,投了5438间房,累计有8543名毕业生住进去过,其中85%是外地户籍。这个政策挺实在的——刚毕业的学生来青岛找工作,前几个月房租是最大的开销,免租住宿相当于直接降低了来青求职的门槛。入住率一直保持在95%以上,说明需求确实很大。
二、产业人才需求:新兴产业在抢人
青岛这几年一直在搞"10+1"创新型产业体系,说白了就是重点发展新一代信息技术、虚拟现实、人工智能、智能网联、生命健康、绿色能源、海洋科技这些方向。产业往上走,对人才的需求自然就变了。
(一)哪些行业在招人
从春招的数据来看,青岛招聘需求最大的行业还是贸易/进出口、人力资源服务、金属制品、物流仓储这些传统领域。但增速快的行业已经换了一批——云计算/大数据、工程技术与设计服务、新材料、汽车后市场、物联网这些赛道,招聘需求增速都排在前面。
这背后是产业结构调整的真实写照。传统行业体量大、招人多,但增量已经很有限了;新兴行业虽然目前绝对体量还不算最大,但增速快,未来几年会持续释放岗位。
(二)高薪行业集中在什么领域
智联招聘春招首周的数据显示,青岛月薪过万的行业有十来个,排在前面的是保险(15442元)、电子设备制造(12766元)、新能源(12188元)、投资融资(12188元)、计算机软件(11911元)、半导体/集成电路(11910元)、银行(11624元)、物联网(11578元)。

图3 青岛春招主要行业平均招聘月薪 TOP10
这个薪资榜有几个看点。第一,金融类(保险、投资、银行)仍然是高薪主力,但和以前不同的是,电子制造、新能源、半导体这些实体产业的薪资已经追上来了,和金融业的差距在缩小。第二,青岛的海洋特色产业在薪资榜上没有特别突出的位置,海洋科技更多是科研端在投入,市场化就业的薪资竞争力还有提升空间。第三,传统制造业的薪资水平整体还是偏低,和新兴产业差了30%到50%。
(三)重点产业的人才缺口
青岛官方建立了"10+1"产业重点企业专项联系制度,直接对接1182家重点企业,提供岗位发布、校企对接等全流程用工服务。这么大力度地盯着企业用工需求,侧面说明重点产业的招人压力不小。
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重点产业方向 |
核心领域 |
人才需求特点 |
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新一代信息技术 |
集成电路设计、高端软件、大数据、区块链 |
研发岗需求大,学历门槛高,硕士以上占比高 |
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人工智能 |
AI芯片、机器学习、机器人、大模型 |
高端人才稀缺,薪资溢价明显,竞争激烈 |
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虚拟现实 |
VR/AR硬件、光学模组、内容制作 |
产业链尚在培育期,复合型人才紧缺 |
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智能网联汽车 |
自动驾驶、智能座舱、车联网 |
跨界人才需求旺盛,传统车企转型需求大 |
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生命健康 |
创新药、高端医疗器械、精准医疗 |
研发周期长,高端人才依赖引进 |
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绿色能源 |
新型储能、氢能装备、光伏技术 |
产业扩张快,技术和管理岗需求同步上升 |
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海洋科技 |
海洋工程、海洋生物、深海探测 |
科研院所集中,市场化岗位相对有限 |
表1 青岛"10+1"创新型产业体系人才需求概览
整体来看,青岛的新兴产业还在爬坡阶段。和深圳、杭州这些城市比,青岛的互联网、软件产业基础偏弱,人工智能和大数据领域的头部企业不多,对顶尖人才的吸引力有限。但好处是青岛的制造业底子厚,工业互联网、智能制造这些和实体经济结合的方向,反而有比较优势。
三、人才政策:真金白银,覆盖面广
青岛的人才政策体系已经搭得比较完整了,从住房补贴、安家费,到免租住宿、创业扶持,各个人才层级基本都能找到对应的政策。2026年上半年发放住房补贴1.88亿元、安家费2.81亿元,加起来4.69亿元,惠及4.37万名青年人才。这个投入力度在北方城市里算靠前的。
(一)住房补贴和安家费
青岛的住房补贴政策执行了好几年了,标准是博士每月1200元、硕士800元、本科500元,连续发三年。一次性安家费是博士15万、硕士10万,二选一,不能同时拿。年龄限制硕士不超过35岁、博士不超过40岁。
这个政策的好处是门槛不算特别高,只要来青岛就业、交社保就能申请。上半年4.37万人受益,说明覆盖范围确实广。而且现在已经实现了"即申即享",申请流程比以前简化了不少,不用再准备一大堆材料来回跑。
(二)"城市引才伙伴计划"是个新东西
2026年5月青岛推了一个"城市引才伙伴计划",目标是年度引进青年人才15万人以上。这个计划的思路和以前不太一样——不再是政府自己单打独斗,而是把高校、中介机构、企业、校园引才大使、海外引才特派员都拉进来,靠社会力量一起招人。
具体做法包括:在国内高校招募山东籍学生当校园青年引才大使,每年不少于30人;在海外聘任校园引才特派员;对猎头引才的企业最高给50万元补贴;对成功引进高层次人才的中介机构给最高50万元的"红娘奖"。另外还有四个专项行动——海归英才汇聚计划、博士后聚青计划、技能照亮前程计划、高校引才计划,分别瞄准不同类型的人才。
这个思路比较务实。光靠政府出去跑招聘会,覆盖面始终有限。把市场化的力量调动起来,用奖励机制激励中介、猎头、校友会一起帮忙引才,效率应该会更高。但最终效果怎么样,还得看年底的数据。
(三)免租金住宿是个亮点
前面提过的"就享家"乐业社区,确实是青岛人才政策里一个比较亮眼的项目。毕业3年内的全日制专科以上毕业生,来青岛求职、就业创业都可以申请,最长住12个月,一人一间房,免租金。2026年7月政策又续了三年,到2029年6月底。
这个政策受欢迎是有原因的。青岛的房租不算便宜,市区一间卧室月租少说也要一千五到两千。对于刚毕业、还没稳定收入的学生来说,免一年房租相当于直接省了两万块钱,吸引力是实打实的。而且85%的入住者是外地户籍,说明这个政策确实在帮青岛吸引外地年轻人。
(四)创业扶持政策
创业方面,青岛2026年上半年扶持创业2.38万人,带动就业4.29万人。全年目标是扶持创业4万人,上半年完成了将近六成,进度还行。
今年比较新的动作是OPC创业赋能行动。OPC就是一人公司(One Person Company)的意思,针对单人创业者,搞了全省首个OPC创业服务驿站,给最长3年免费共享办公,还有政策咨询、AI工具应用培训、产业资源对接这些服务。目前已经征集了120多个OPC创业项目,12个打算赛后落地。
此外还有"青创通"创业服务云平台、创业担保贷款、创业培训这些常规手段。整体来看,青岛的创业扶持体系比较健全,但创业氛围和南方城市比还是有差距,这个不是光靠政策就能补上的。

图4 青岛人才引进规模与补贴发放情况
四、高校毕业生:留青率仍是个老问题
青岛的高校资源不算差,中国海洋大学、中国石油大学(华东)、青岛大学、青岛科技大学、青岛理工大学这些都在青岛,每年毕业生数量不少。但留青率一直是个心结——大概在38%到39%左右,每10个在青岛读书的大学生,毕业后只有四五个选择留下来。
(一)留青率为什么上不去
原因其实不复杂,核心就是收入。青岛城镇私营单位就业人员年均工资大概6.8万元,折算下来月薪不到5700块。一个普通本科毕业生,刚工作月薪五六千,在青岛租房、吃饭、交通,剩下的钱确实不多。房价虽然比一线低不少,但攒首付也是遥遥无期。
另外一个原因是产业结构。青岛的传统产业多,高薪岗位相对少。学计算机、软件的学生,毕业了更愿意去深圳、杭州、北京,那边机会多、薪资高。学金融的也倾向于去上海、深圳。青岛能提供的高薪岗位,更多集中在体制内、国企和少数几个行业,选择面比较窄。
当然这几年情况在变化。青岛的新兴产业起来了,新能源、半导体、人工智能这些领域的薪资已经追上来了,对相关专业毕业生的吸引力在增强。"青雁归巢"计划也在持续做,瞄准山东籍在外读书的学生,想办法引回来。
(二)高校毕业生就业服务做得怎么样
服务层面,青岛做得还是比较到位的。2026年5月推出了高校毕业生服务"一类事"实施方案,把落户、档案接收、社保卡、求职信息、职业指导、法律援助等将近40件事打包成"一类事",一站式办理。这个思路就是尽量减少毕业生跑腿的次数。
还有"三支一扶"计划、青年就业见习岗位(全年不少于1万个)、"就选青岛""职通央企国企"招聘活动、求职实训营、就业服务进校园这些常规项目,也都在按计划推进。上半年组织了"招才引智名校行""青雁归巢"等系列活动73场,还搞了"青云直聘""微短剧人才赋能周"这些新玩法。
从高校层面来看,就业工作抓得也很紧。青岛大学公共卫生学院2026届本科深造率达到72.58%,青岛科技大学传媒学院升学率26.7%,青岛理工大学建筑学院升学率44.64%。这些数据反映出一个趋势——越是好的专业、好的学院,继续深造的比例越高,直接就业的比例在下降。这也是全国性的趋势,不只是青岛的问题。
(三)毕业生起薪大概什么水平
不同学历的起薪差距很明显。普通院校本科毕业生起薪大概6.8万到8万一年,重点院校本科能到10万以上。硕士的话,普通院校11万左右,重点院校13到14万。博士就拉开了,普通院校20万出头,重点院校能到27万以上。
行业之间的差距更大。互联网、半导体、金融这些行业的校招起薪,比传统制造业高了不止一个档次。这也是为什么很多毕业生宁愿挤破头也要进热门行业,哪怕专业不完全对口。
五、就业服务体系:线上线下都在升级
青岛的公共就业服务这几年变化挺大的,从以前的摆摊位、开招聘会,慢慢往数字化、精细化方向走。
(一)公共招聘活动常态化
上半年560多场招聘会、32万个岗位,这个密度不算低。而且形式也在变,不再是清一色的线下摆摊。直播带岗、云招聘、微短剧招聘这些新形式都在试。9月份单月,全市各级公共人力资源市场就计划办67场招聘会,覆盖各个区市,有制造业专场、营销专场、餐饮专场、综合场等不同类型。
市南区还搞了电商直播产业高校毕业生专场,崂山区沙子口街道搞了"产业游学+政策宣讲+AI赋能+实战辅导"的组合活动——先带学生去看人工智能创新应用展示中心、产业人才匹配赋能中心,再讲政策、教求职技巧。这种做法比单纯开招聘会效果好,至少能让学生真实感受到青岛的产业环境。
(二)数字化服务在推进
"数智就业"服务区、青岛市就业赋能中心、"青创通"云平台,这些都是青岛在就业服务数字化方面的动作。崂山区还搞了一个"才赋AI"数智化产才匹配赋能平台,用大模型做岗位智能匹配、职业规划指导,学生扫码就能用。
这些数字化工具到底能起多大作用,还需要时间检验。但方向是对的——靠人工匹配岗位和人才效率太低了,用算法来做初筛,把人工留给更有价值的环节,应该能提升整体效率。
(三)企业用工服务也在跟上
除了给求职者服务,青岛也在给企业解决招人难的问题。"10+1"产业重点企业专项联系制度,直接对接1182家重点企业。"稳岗助企·用工赋能"行动,"一企一策"靶向服务企业用工。失业保险、工伤保险降费率政策也在延续,上半年给31.2万家企业减了7.49亿元的负担。
企业减负的政策,虽然不是直接的就业服务,但间接起到了稳岗的作用。企业成本降了,就不至于裁员,对稳定就业大盘是有帮助的。
六、下半年趋势和几点看法
综合上面的数据和观察,我们对青岛2026年下半年的人才就业形势有几个判断。
(一)全年就业目标大概率能完成
上半年已经完成了全年目标的51.69%,按这个节奏,下半年只要不出现大的经济波动,35万人的新增就业目标应该能完成。甚至可能超额完成,毕竟2025年实际完成了37.3万人,今年的目标定得相对保守。
(二)新兴产业的人才需求会继续释放
新一代信息技术、人工智能、新能源、智能网联汽车这些方向,青岛还在持续加大投入。光电子器件产量增长36.1%、虚拟现实设备增长29%、集成电路圆片增长51.9%,产量涨这么快,对应的岗位需求肯定也会涨。预计下半年这些行业的招聘需求还会保持较高增速。
但也要看到,青岛的新兴产业目前更多是制造业端——也就是生产制造环节的岗位多,研发和总部环节相对薄弱。这就意味着高端研发人才的需求虽然在涨,但总量还不算特别大。真正能吸纳大量就业的,还是生产制造、技术支持、运营这些岗位。
(三)就业结构性矛盾会更突出
一边是新兴产业招不到合适的人,一边是传统行业的毕业生找不到满意的工作。这个结构性矛盾在青岛会越来越突出。学文史哲、经管类的学生供给过剩,但产业需求又在理工科、在技术岗。错位的结果就是:有些人找不到工作,有些岗位招不到人。
解决这个问题不是一朝一夕的事。高校专业调整需要时间,劳动者技能提升也需要时间。青岛推的"技能照亮前程"行动、产教融合、订单班这些,都是在往这个方向努力,但见效不会那么快。
(四)对求职者的几点建议
第一,如果你是理工科背景,尤其是学集成电路、人工智能、新能源、生物医药的,青岛的机会在增加,不妨多关注一下。薪资虽然不如一线,但生活成本也低一些,算下来差距没有那么大。
第二,如果是文科、商科背景,想留青岛的话,要做好薪资预期管理。体制内、国企、银行这些方向竞争会非常激烈,可以考虑往服务业、跨境电商、外贸这些青岛有优势的领域找找机会。
第三,善用青岛的人才政策。住房补贴、安家费、免租金住宿,这些都是真金白银,来了就先申请上,能省不少钱。不要等工作稳定了才想起申请,有些政策有时间窗口,错过了就没了。
第四,多关注新兴行业和跨界机会。AI+各行各业都在产生新岗位,学点AI工具、提升数字化能力,不管在哪个行业都有用。现在很多企业招人的时候,已经把"会用AI工具"当成加分项甚至必备项了。
(五)收尾的话
青岛的人才就业形势,整体是稳中有进的。就业大盘稳得住,新兴产业的动力在增强,政策支持力度也不小。但挑战也明摆着——留青率偏低、薪资竞争力不够强、结构性矛盾突出,这些都不是短时间能解决的。
好的一面是,青岛确实在认真做这件事。从免租金住宿到城市引才伙伴计划,从OPC创业扶持到数智就业平台,能看到政策在迭代、服务在升级。一座城市对人才的吸引力,终究是产业、薪资、环境、政策这些因素综合作用的结果。青岛有产业基础、有海洋特色、有宜居环境,如果能把新兴产业真正做起来,把薪资水平提上去,人才自然会来。
2026年已经过了大半,全年的数据要到年底才见分晓。我们会继续关注青岛的人才就业数据,有新的变化再及时更新。
参考资料
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【11】青岛市人力资源和社会保障局. 高校毕业生就业创业免租金住宿保障政策[EB/OL]. 2026年7月.
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【13】青岛市人力资源和社会保障局. 2026年市办实事进展情况(1-7月)[EB/OL]. 2026年.
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【15】青岛科技大学. 传媒学院2026届毕业生升学就业情况[EB/OL]. 2026年5月.
【16】青岛市人力资源和社会保障局. 2026年青岛市高校毕业生"三支一扶"计划招募公告[EB/OL]. 2026年.
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